上海出臺(tái)管理規(guī)范補(bǔ)充完善泳池水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
即將進(jìn)入炎炎夏日，游泳開始受到人們青睞。上海有700余家游泳場館，每年夏天接待市民700萬～800萬人次，但游泳池的環(huán)境衛(wèi)生一直飽受詬病。不過，這一局面有望得到扭轉(zhuǎn)，上海首部游泳場所衛(wèi)生地方標(biāo)準(zhǔn)《公共游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）6月1日起將正式實(shí)施。
這一《管理規(guī)范》對(duì)我國《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》作了補(bǔ)充與完善，增加了化合性余氯、臭氧、三鹵甲烷、氰尿酸等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及甲醛、苯、新風(fēng)量、PM10等室內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo)。同時(shí)，微生物指標(biāo)也加嚴(yán)，如規(guī)定池水中總大腸菌群不可檢出。
現(xiàn)狀換水成本太高，多數(shù)泳池補(bǔ)水不及時(shí)
新規(guī)每日每人次新水補(bǔ)充量不少于30升
尿素超標(biāo)、余氯過量、水體渾濁、微生物超標(biāo)……這些是各地游泳場館都面臨的水質(zhì)問題。不及時(shí)補(bǔ)充新水是水質(zhì)污染的主要原因，補(bǔ)充新水抽調(diào)老水能有效降低尿素含量、改善泳池水質(zhì)。
采訪中，很多游泳館的工作人員都拒絕透露泳池補(bǔ)水量、補(bǔ)水頻率等信息。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于目前對(duì)泳池的換水周期尚無明確規(guī)定，各游泳館換水周期并無統(tǒng)一規(guī)定，有的甚至一年半載才換一次水。
“游泳池不經(jīng)常換水主要是出于經(jīng)濟(jì)成本考慮。”有業(yè)內(nèi)人士透露，因?yàn)橛斡境赜盟畬儆诜蔷用裼盟畠r(jià)要比市民用水高得多，一池水全換掉成本太高，大多數(shù)游泳池都不會(huì)這樣做，所以更多采用補(bǔ)水的方式。
“目前，對(duì)于徹底換水時(shí)間并無硬性規(guī)定，但是對(duì)于每日補(bǔ)水有明確標(biāo)準(zhǔn)，室外游泳池的每日補(bǔ)水量在10～15%，室內(nèi)游泳池則是5～10%，但執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，就產(chǎn)生了許多問題。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言。
根據(jù)往年泳客投訴情況，上海市出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了相關(guān)管理規(guī)定，如游泳池壁及走道的顏色應(yīng)光潔不滲水，呈淺色；兒童戲水池必須與成人分開，不能連通等。
《管理規(guī)范》要求，人工泳池在開放時(shí)間應(yīng)每日定時(shí)補(bǔ)充新水，每日每人次新水補(bǔ)充量不少于30升。也就是說，如果一個(gè)游泳池每天接待100人，那么它每天必須補(bǔ)充新水3000升。
“新規(guī)更加人性化，畢竟游泳池有淡季和旺季之分。”業(yè)內(nèi)人士說，一般冬季是游泳池的淡季，夏季是旺季，根據(jù)進(jìn)場人數(shù)補(bǔ)水，能夠讓游泳池調(diào)控補(bǔ)水量，節(jié)約用水成本。
不過，按人頭補(bǔ)水也有一個(gè)麻煩，社會(huì)游泳池可以通過售票等方式確定入場人數(shù)，但對(duì)于一些小區(qū)游泳池、健身會(huì)所等非售票進(jìn)入的游泳池，還有難度。
目前，上海市有關(guān)部門正在采集數(shù)據(jù)標(biāo)本，進(jìn)一步對(duì)補(bǔ)水信息和水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行匯總分析，希望探索出一套泳池補(bǔ)水的分季節(jié)量化標(biāo)準(zhǔn)。
《管理規(guī)范》還規(guī)定，游泳場所一旦發(fā)生水質(zhì)微生物指標(biāo)未達(dá)標(biāo)等情形，必須暫停對(duì)外開放，加強(qiáng)池水凈化消毒，經(jīng)檢測(cè)合格后方能對(duì)外開放。其中包括泳池菌落總數(shù)和微生物指標(biāo)未達(dá)標(biāo)、水質(zhì)污染造成3例以上介水傳染病發(fā)生、池水循環(huán)或消毒設(shè)備停運(yùn)超4小時(shí)、余氯濃度大于3.0gm/L或5例以上泳客皮膚紅腫瘙癢、池水尿素濃度超過10.0mg/L，以及水質(zhì)受到糞便、有毒物品或動(dòng)物尸體污染等。
現(xiàn)狀對(duì)人數(shù)無明確限制，人滿為患易使水質(zhì)惡化
新規(guī)人均游泳面積不低于2.5平方米
由于此前對(duì)泳池人數(shù)并無明確限制，夏季游泳池常常人滿為患。記者去年夏天曾走訪了12家游泳館發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)泳池猶如“下餃子”。
人多排放的污染物就多，泳池水質(zhì)被污染的風(fēng)險(xiǎn)就高。據(jù)上海市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，游泳池一升水中尿素的正常指標(biāo)是不大于3.5毫克，但在實(shí)際檢測(cè)中，很多游泳池的尿素含量都大大超標(biāo)。
專家告訴記者，尿素嚴(yán)重超標(biāo)對(duì)泳客的健康影響很大，會(huì)帶入真菌、滴蟲、淋球菌、沙眼衣原體等，也會(huì)刺激皮膚，甚至一些諸如肝炎、腸道傳染病等也會(huì)通過尿素傳播到水中。
《管理規(guī)范》明確規(guī)定了游泳場所的瞬時(shí)最大承載量，要求人工泳池內(nèi)人均游泳面積不低于2.5平方米，據(jù)此核定游泳場所最大接待人數(shù)。比如，一個(gè)面積為200平方米的游泳池，能同時(shí)容納的最多泳客數(shù)為80人。
如何控制每場游泳人數(shù)不超載？據(jù)記者了解，主要通過控制更衣柜的數(shù)量來控制泳客的數(shù)量。
根據(jù)《管理規(guī)范》，公共游泳場所的更衣柜按照“一客一用”的要求設(shè)置，供泳客使用的更衣柜最大數(shù)量不超過最多接待泳客數(shù)。另外，對(duì)于一些設(shè)置游泳池的健身會(huì)所，用于健身的更衣柜和泳客的更衣柜要求有明顯標(biāo)志區(qū)分，并在區(qū)域上分開。
上海市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督所要求，游泳場館需每日匯報(bào)接待的游客人數(shù)。但監(jiān)管人員坦言，目前在實(shí)際監(jiān)管中還存在一定的難度。瞬時(shí)人數(shù)和總?cè)藬?shù)是兩個(gè)概念，有些游泳館可能瞬時(shí)人數(shù)超標(biāo)，但平攤到全天則并不超標(biāo)。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)該更多通過電子信息化的手段，比如之前曾經(jīng)試點(diǎn)過的人數(shù)提示器，或者安裝紅外線計(jì)數(shù)裝置，對(duì)入場人數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)算，達(dá)到警戒線即亮紅燈警報(bào)。不過，由于各游泳場所的硬件條件和經(jīng)營狀況不一樣，改造還需要一定時(shí)間。
游泳池水質(zhì)有哪些突出問題？
問題一：游離性余氯不合格
根據(jù)國家《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，池水余氯含量必須控制在0.3～0.5毫克／升。目前，泳池水游離性余氯的合格率普遍偏低，主要原因一是夏季氣溫較高、游泳人數(shù)較多，游泳池內(nèi)游離性余氯波動(dòng)較大；二是部分游泳場館擔(dān)心水質(zhì)不合格，滋生細(xì)菌、傳播疾病，從而投放過量消毒藥，導(dǎo)致水中游離性余氯超標(biāo)；三是部分游泳場館自身備有的余氯檢測(cè)儀器存在老舊、沒有定期校準(zhǔn)等問題，這會(huì)對(duì)泳池水游離性余氯濃度的控制產(chǎn)生影響。
問題二：尿素超標(biāo)
尿素含量是反映池水水質(zhì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，泳池水中尿素含量應(yīng)不超過3.5毫克／升。泳池水尿素的合格率偏低一直是影響泳池水質(zhì)的突出問題，也是影響游泳池總體合格情況的一個(gè)重要因素。主要原因是夏季氣溫較高、游泳人數(shù)較多，絕大部分游泳場館進(jìn)入泳池前沒有強(qiáng)制淋浴設(shè)施，人體表的汗液直接被帶入泳池；個(gè)別游泳者，特別是兒童在泳池內(nèi)排尿，均會(huì)造成泳池水尿素超標(biāo)。再加上有的泳池?fù)Q水不勤，極易導(dǎo)致尿素超標(biāo)。
問題三：細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)
泳池水消毒不到位會(huì)致細(xì)菌過多，可能導(dǎo)致疾病傳播。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定游泳池水的余氯含量保持在一定區(qū)間范圍，就是為了抑制細(xì)菌大量繁殖。《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，每毫升的細(xì)菌總數(shù)必須小于等于1000個(gè)，大腸桿菌數(shù)量小于等于18個(gè)／升。衛(wèi)生部門曾在全國范圍內(nèi)組織開展過游泳場所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，覆蓋了北京、天津、河北等24個(gè)省（區(qū)、市）的5639家人工游泳場所。檢查結(jié)果顯示，游泳池水水質(zhì)細(xì)菌總數(shù)合格率為92.3%，大腸菌群合格率為96.9%。